為貫徹落實《高等學校信息公開辦法》(教育部第29號令)、《教育部關于公布〈高等學校信息公開事項清單〉的通知》(教辦函〔2014〕23號)、《教育部辦公廳關于做好2022年高校信息公開年度報告工作的通知》(教辦廳函〔2022〕76號),以及《自治區教育廳辦公室關于做好2022年高校信息公開年度報告工作的通知》(桂教辦〔2022〕1161號)要求,學校高度重視,堅持以清單為底線,細化公開事項,不斷完善信息公開工作。現將學校推進信息公開的工作舉措、主動公開情況、依申請公開和不予公開情況、對信息公開的評議情況、因學校信息公開工作受到舉報復議訴訟的情況、本學年信息公開工作存在的主要問題及下一步改進措施、其他需要報告的事項和信息公開事項清單形成信息公開工作報告。具體情況如下:
一、推進信息公開的工作舉措
(一)加強組織建設,全面推進信息公開工作
本學年,學校按照黨中央、國務院關于政務公開工作的決策部署和教育部全面推進教育公開的總體安排,認真貫徹落實《高等教育法》《信息公開條例》精神,成立信息公開工作領導小組,細化責任分工,明確職責要求。學校堅持依法治校,細化公開事項,拓寬公開范圍和公開渠道,充分保障廣大師生員工和社會公眾的知情權、參與權、表達權和監督權,不斷提高信息公開工作的制度化、規范化、標準化水平,不斷增強學校依法辦學治校能力。
(二)加強制度建設,提高信息公開規范化水平
為推進學校治理能力現代化建設和依法治校,根據面臨的新情況、新環境、新格局,在深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神的基礎上,先后根據專家意見、教育廳相關職能部門意見及教育廳章程核準委員會核準會評議意見,進一步修訂完善了《北部灣大學章程》,體系更加完整。進一步抓好校史和年鑒編纂工作,統籌推進學校“十四五”發展規劃、各專項規劃及各二級單位規劃的研制工作,印發實施《北部灣大學“十四五”發展規劃》《北部灣大學“十四五”專項規劃》《北部灣大學二級單位“十四五”發展規劃》,完善頂層設計,理清辦學思路。
推進依法治校,加強學校法律事務規范管理,成立法律事務辦公室,法律事務辦公室下設法制科,負責學校日常法律事務業務性工作。
建立健全管理體系,推進現代大學治理體系建設。學校印發實施《北部灣大學黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單》,進一步落實學校黨委班子從嚴治黨責任。印發實施《北部灣大學貫徹落實中共中央、國務院深化新時代教育評價改革總體方案改革方案及工作任務清單》《北部灣大學“十四五”發展規劃》,把教育評價改革精神貫穿“十四五”發展規劃的制定和實施的全過程,進一步落實立德樹人根本任務。修訂完善本科專業人才培養質量達成度評價辦法、本科專業人才培養目標達成度評價實施辦法等教學管理文件,進一步完善與高質量發展相適應的大學內部教育評價制度。印發實施《北部灣大學信訪工作管理辦法(試行)》《北部灣大學部分類別國家自然科學基金項目經費“包干制”使用管理辦法(試行)》《北部灣大學科研誠信管理暫行辦法》等管理辦法,進一步扎實學校治理制度基礎,構建較為完善的現代大學治理體系。
(三)加強載體建設,提高校園信息化建設水平
加快學校教育信息化建設步伐,充分促進教育信息化與教學科研、人事管理、服務師生、信息公開等工作的深度融合。2021年9月,學校“平安灣大”項目獲批數字廣西第三批標桿項目,獲中國-東盟(華為)人工智能創新中心2021年第一批120萬元建設經費。2022年6月,學校完成廣西教育網高校城市節點欽州節點的建設,為欽北防地區的教育網發揮重要支撐作用。2022年學校IPV6支持度評分為96.46,各項指標均處于區內高校前列。
強化網絡安全意識,做好網絡安全保障工作。2022年學校參加自治區公安廳和自治區教育廳組織的網絡安全攻防演練,通過自查和攻防演練,排查網絡安全隱患和漏洞,切實保障了學校網絡安全穩定運行。學校門戶網站連續三年通過網絡安全三級等保測評,校內8個信息系統通過二級等保測評。
持續推進國產化信創項目建設,推廣軟件正版化服務。于2021年10月部署了信創私有云平臺,對網上辦事大廳等6個信息系統進行了國產化適配遷移。于2021年11月部署了正版化軟件服務平臺,在協議期間全校師生均可享受免費的正版軟件服務。
二、主動公開情況
(一)主動公開信息的方式和途徑
學校網站主頁開辟了“學校概況”“機構設置”“教學管理”“人才培養”“科學研究”“招生就業”“國際交流”“人才招聘”“學校要聞”“科教動態”“媒體聚焦”“通知公告”“學術預告”“信息公開”等一級欄目和行政辦公OA系統,真正發揮了有效載體的作用。同時通過學校官方微信、信息公告欄、校報等其他公開方式積極公開信息,擴大學校信息公開的覆蓋面。
本學年,學校精心組織策劃重大主題宣傳和重點活動報道,主動和全國、廣西、欽州各新聞媒體和網絡平臺建立友好合作關系,與《中國教育報》《科技日報》《光明日報》《中國青年報》《中國海洋報》《廣西日報》《人民網》《光明網》《中國新聞網》《中國海洋在線》《中青在線》《網易新聞》《廣西新聞網》《廣西高校思政教育在線》、廣西教育廳網站、廣西電視臺、欽州電視臺等主流媒體合作宣傳報道學校辦學特色和成果。
(二)主動公開信息的數量
本學年,通過學校官網共發布各類公開信息九百余條,其中通過校園網主頁面向全校師生和社會公布各類公告通知(含各類招投標公告、公示等)226條、學校要聞和科教動態524條,刊發學校主要領導理論文章3篇。學校微信公眾號發布推文316條,總閱讀量近300萬人次。切實做好迎新季、軍訓季、畢業季等校園系列宣傳報道,迎新季發布推文5條,總閱讀量4萬余人次;軍訓季發布推文4條,總閱讀量3萬余人次;招生季發布推文15條,總閱讀量8萬余次。做好疫情防控下的常態化報道,發布疫情防控常態化推文6條,總閱讀量近5萬人次。
按時出版校報10期,每期每版均圍繞時事,緊抓學校定位,梳理學校大事件,做好專欄專刊、集中報道,成為宣傳學校風采的重要平臺。
利用LED電子屏、小曬傳媒及各類宣傳欄等發布各類宣傳信息,累計更新宣傳欄內容200余次,利用電子屏發送信息150余條。
本學年,學校行政辦公系統發布各類公文637件,印發黨委文件117件、行政文件562件。本學年,學校召開黨委常委會會議(46次)、校長辦公會會議(18次)、黨委理論學習中心組會議(9次)等各級各類會議。
(三)主動公開信息的內容
1.基本信息
學校網站主頁開辟了“學校概況”“機構設置”“教學管理”“人才培養”“科學研究”“招生就業”“國際交流”“人才招聘”“學校要聞”“科教動態”“媒體聚焦”“通知公告”“學術預告”“信息公開”等一級欄目和行政辦公OA系統,主動公開學校歷史、學校名稱、辦學地點、辦學性質、辦學宗旨、辦學層次、辦學規模、內部管理體制、機構設置等各類信息。
2.招生就業信息
(1)本科生招生考試信息
招生錄取前,學校通過教育部陽光高考信息平臺(//gaokao.chsi.com.cn)及學校招生信息網(//zsw.neverpunt.com/sy.htm)發布《北部灣大學2022年普通高等教育招生章程》;在學校招生信息網發布《北部灣大學2022年退役大學生士兵普通高等學校專升本綜合考查通知》《北部灣大學2022年地方公費師范生招生簡章》,通過印制2022年招生宣傳冊、宣傳海報、面對面咨詢等形式宣傳學校2022年普通高等教育招生章程、招生計劃和招生專業簡介等,讓社會群眾和廣大考生了解學校的招生信息。同時也在教育部陽光高考信息平臺、各招生省省(區、直轄市)招生機構官方網站、學校招生信息網及各招生省(市、自治區)的“報考指南”書刊發布學校2022年普通高等教育招生計劃(分省分專業計劃)。
依據《北部灣大學2022年普通高等教育招生章程》,嚴格按照各省公布確定的投檔規則、填報志愿時間和辦法、錄取各批次時間安排,開展招生錄取工作。錄取過程中,各批次未完成錄取計劃的,按要求由各省(區、直轄市)招生考試機構在各省的招生官網公布計劃缺額情況和考生征集志愿辦法,面向考生征集志愿。錄取工作結束后,在學校招生信息網公布各批次、科類和專業錄取分數等信息。
(2)研究生招生考試信息
通過中國研究生招生信息網、中國教育在線2個校外網站,北部灣大學網站、北部灣大學研究生處網站、北部灣大學微信公眾號等3個學校官方網站(公眾號)對外發布或推廣研究生招生和報考點信息。本學年,學校陸續發布了《北部灣大學2022年招收攻讀碩士學位研究生簡章》《北部灣大學2022年碩士研究生招生專業目錄》《北部灣大學關于2022年全國碩士研究生招生考試的公告》,研究生復試階段公布了調劑通道開通時間、復試名單、復試通知、復試結果等文件,并為考生提供了咨詢及申訴渠道。
(3)本科生就業信息
2021屆畢業生就業信息,通過學校就業網站以《北部灣大學2021屆畢業生就業質量年度報告》的形式向社會公開發布,內容包括2021屆畢業生總體就業率及各專業就業率,畢業生就業行業分布、就業單位分布、就業單位性質等各類信息。
(4)研究生就業信息
積極落實研究生畢業生就業相關政策,提升研究生畢業生就業質量。學校共有41名碩士研究生畢業生,4名同學升學考取博士研究生,7名同學在高校和科研院所就業,3名同學考取公務員和事業單位,23名同學進入國有或三資企業就業。剩余未落實具體就業單位的4名同學正在備考公務員和事業單位。
3.財務及收費信息
于2022年3月在學校財務處網頁公開2022年部門預算及“三公”經費預算信息,公開內容有:北部灣大學概況、北部灣大學2022年部門預算說明、北部灣大學2022年部門預算報表(含部門收支總表、部門收入總表、部門支出總表、財政撥款收支總表、一般公共預算支出表、一般公共預算基本支出情況表、部門預算安排的“三公”經費支出情況表、政府性基金預算撥款支出預算表、預算項目年度績效目標表)。
于2022年6月在學校財務處網頁公開2020-2021年度使用和管理政府債券資金情況,包括相關政府債券資金總體規模、項目安排、政府債券存續期項目實施進度、項目預期收益及實現情況、項目對應資產等信息。
學校收費項目、收費依據、收費標準通過在學校財務處網頁、校園公示欄、財務處辦公場所等地方進行公開。公開信息留有監督舉報電話12358,接受公眾監督,有效提高了學校工作的透明度。
4.基建工程、招標采購信息
學校及時公開在建工程項目進度和驗收情況,定時公開學校食堂管理情況。學校綠化項目、肥料采購、熱水系統維保、電梯維保、學生公寓區空調維修、新建學生宿舍空調采購、配電房柴油發電機維修、禮堂中央空調風管改造等項目公開招投標。電梯維修間公開維保人員信息。學校東、西區食堂和國際交流中心餐廳的餐飲單位食品安全承諾書、自消餐飲具安全承諾書、加強餐廚剩余管理承諾書、欽州市欽南區市場監督管理局監督意見書等公示內容齊全,食堂工作人員的健康證和上崗培訓證齊全,持雙證上崗。各個食堂均實行明碼標價,公示價格及收費情況。食堂采購統一由供應商負責配送,相關配送公司資料均已上墻公示,供應商必須提供《營業執照》《經營許可證》《衛生許可證》等相關證件。所有進入食堂的食材均保留收貨單據,做好采購臺賬和電子臺賬、留樣臺賬等各類記錄。嚴抓疫情防控工作,食堂門口設立出入人員體溫溫感器,場地做有疫情指示牌等。
在學校國有資產管理處網頁發布21項國家法規、12項學校資產采購管理制度、3項部門管理制度。目前學校招投標公告的發布媒體主要包括中國政府采購網、廣西壯族自治區政府采購網、廣西壯族自治區政府采購中心、欽州市公共資源交易中心、學校官網以及國有資產管理處網頁。受捐贈資產(包括書籍等),按盤盈要求以每臺(件、套)估計算值元人民幣錄入學校國有資產管理系統,圖書類在圖書館碼洋入庫。
5.人事管理信息
認真做好招聘信息公開工作。完善學校官網的人才招聘欄目的內容,在“人才招聘”欄發布自治區相關人才政策文件,以及專任教師、輔導員、工作人員等招聘計劃及招聘結果等信息,加大人才引進宣傳力度,通過八桂英才網、第十八屆中國國際人才交流大會等渠道宣傳學校的人才招聘需求計劃,同時赴南寧、西安、武漢、成都等地開展招聘宣傳工作。
6.干部管理信息
加強干部監督管理制度建設,注重規范干部選拔任用程序及干部日常管理。印發實施《北部灣大學中層領導干部選拔任用“該用誰”二次動議辦法(試行)》《北部灣大學聘請外籍專家擔任管理人員試行辦法》,對干部選拔任用動議的條件、程序以及紀律要求進一步規范,對聘請外籍專家擔任管理人員的任職條件、選聘程序、雙方權利義務以及管理考核進行了明確。
按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》《廣西壯族自治區高等學校黨政領導干部選拔任用工作暫行辦法》等政策法規及有關文件要求,在干部選拔過程中,注重干部綜合素質的全面了解,采取民主測評、組織考核與個別談話相結合的方法,深入群眾傾聽意見和建議,在思想作風、工作作風、業務能力和工作水平上全面細致地了解,客觀公正、實事求是地做好考察工作,嚴格按照選人用人工作程序做好干部的選拔任用。本學年,共發布干部任免文件28件。
7.教學質量信息
完成專業評估、師范認證等,推動專業內涵式發展。根據教育廳文件要求,本學年完成小學教育等11個專業第一期本科專業綜合評估工作,其中數學與應用數學申請認定四星級,其余專業參加了專家打分評判。新聞學專業提交系統分數達93.24分,其他專業均在80分以上。組織部署小學教育專業師范認證整改工作,制定并上報《北部灣大學小學教育師范類專業認證整改工作方案》,明確各指標整改項整改工作的任務落實。組織漢語言文學專業參加2022年師范認證、計算機科學與技術專業參加2022年工程認證,制定《北部灣大學漢語言文學專業認證工作實施方案》《北部灣大學計算機科學與技術專業認證工作實施方案》,明確了工作進程、保障措施等內容,深入推進認證工作。
本學年,實施教學督導員“一對一”督導制度,圍繞學院日常教育教學工作,通過巡查、課程督查等方式,教學監控常態化;注重線上教學質量監控、試卷、實驗實訓等各個教學環節,確保教學質量。重點圍繞線上教學聽評課、末試卷專項檢查、實驗與實訓教學專項檢查工作,進行質量檢查、督促和指導;完善制度建設,確保教學質量管理與監控體系的運行。
8.學生管理服務信息
做好學生獎學金、助學金、學費減免、助學貸款、勤工儉學的評定、管理。落實“班級評審工作小組—二級學院評審工作組—學校學生資助工作領導小組辦公室—學校學生資助工作領導小組”的四級資助評審認定工作機制,嚴格執行資助評審認定工作程序,嚴格審核評審認定佐證材料。對國家、自治區人民政府獎助學金、困難認定實行班級—二級學院—學校逐級公示。及時公開學生申訴辦法、學風建設情況等方面的工作,通過學校行政辦公OA系統、學工處網站在全校范圍內,以及面向社會公布,落實師生對學生獎懲、學風建設等學生工作的知情權、參與權、監督權,確保獎懲公平有效、學生工作有效開展。
9.學風建設信息
印發實施《北部灣大學深入開展教風學風建設工作實施方案》,有效開展學風建設各項工作。及時處理學生曠課、違紀等處分事宜,通過學校行政辦公OA系統發布處分決定。定期通過學校行政辦公OA系統通報學風督查情況,及時教育,優化學風。
學校高度重視規范學術行為,堅持學術誠信,維護學術道德,印發實施《北部灣大學預防與處理學術不端行為實施細則》《北部灣大學科學研究學術規范管理辦法》《北部灣大學科研誠信管理暫行辦法》,通過板報、簡報等多種宣傳方式來教育和引導學生,特別在學生進行論文寫作、畢業設計等教學活動中開展學術規范宣傳,引導大學生遵循學術道德,促進形成良好的學術研究風氣。
10.學位、學科信息
本學年,學校有農業(漁業發展)、船舶與海洋工程、國際商務等3個授予碩士學位點,有全日制本科畢業生學士學位、來華留學生學士學位和成人高等教育及高等教育自學考試本科畢業生學士學位點。印發實施《北部灣大學碩士學位授予工作實施細則(試行)》《北部灣大學學士學位授予工作實施細則》《北部灣大學來華留學生學士學位條例實施細則》《北部灣大學授予成人高等教育及高等教育自學考試本科畢業生學士學位工作細則》,學校召開學校學位評定委員會2次,一致通過授予2022屆農業(漁業發展)、船舶與海洋工程、國際商務共27人研究生碩士學位;授予2022屆全日制本科畢業生覃穎潔等5347人學士學位;授予來華留學本科畢業生KOWURA JOSEPH PIOUS等109人學士學位;授予成人高等教育及高等教育自學考試本科畢業生吳富婷等251人學士學位。
學校印發實施《北部灣大學統籌強化一流學科建設管理辦法(試行)》,明確相關單位建設責任,建立季度簡報、監督和反饋機制,并規范檔案管理。
11.對外交流與合作信息
主要是通過學校主頁“國際交流”版塊下的“合作辦學”欄目公開有關中外合作辦學國家層面及學校層面的條例、管理規定、實施辦法,以及公開學校中外合作辦學項目參加評估時必須公示的基本材料。學校與波蘭華沙理工大學中波合作項目,以及與美國東密歇根大學合作的北部灣大學東密歇根聯合工程學院招生簡介相關情況和《北部灣大學留學生手冊》(中、英文版)均公布在學校國際教育與外國語學院網站,方便廣大師生和社會各界人士了解學校對外交流與合作情況。
12.教代會、工代會、學術委員會等重大活動信息
嚴格落實教代會制度,把事關學校發展的重大問題、與教職工切身利益密切相關事項提交教職工代表討論決定。堅持學校工作和學校財務預決算向教代會報告制度,專題審議校長工作報告;堅持重大事項專題報告和審議制度,增加重大事項決策的民主參與程度和決策科學性,審議通過涉及學校改革、發展和教職工切身利益的重大政策,切實保障教職工的權利,為有效地推進高校民主法治、政治建設等奠定了堅實基礎。
創新教代會提案制度,凝聚教職工的智慧力量。學校在推進學校科學發展中,堅持以改進和創新教代會提案工作為重點,不斷賦予提案工作新的形式和內容,充分激發廣大教職工關心學校發展、參與學校發展、積極為學校發展做貢獻的積極性、主動性和創造性。印發實施《北部灣大學教職工代表大會提案工作實施辦法(修訂)》制度,對教代會提案的辦理、答復、落實、反饋各個環節做出明確規定。定期召開教代會提案工作委員會,建設提案工作OA系統,增強提案工作的公開性和透明度, 縮短提案辦理周期。
13.其他事項
(1)落實巡視組反饋意見整改情況
根據廣西壯族自治區黨委統一部署,2020年9月24日至2021年1月24日,自治區黨委第九巡視組對學校黨委進行了巡視。2021年3月31日,巡視組向學校黨委反饋了巡視意見。學校黨委高度重視,及時制定和落實整改措施,扎實推進整改工作。針對巡視反饋指出的問題,學校黨委制定整改措施任務93項,本學年,已完成85項,基本完成2項,部分完成2項,退出整改范疇4項,尚未完全落實到位的事項正在持續推進。
(2)自然災害等突發事件的應急處理預案、預警信息和處置情況,涉及學校的重大事件的調查和處理情況
學校及時發布自然災害等突發事件的預警信息,以及計算機等級考試、英語等級考試、教師資格考試等各類活動的應急處置預案信息。做好后勤服務工作,堅持把師生關注的熱點、焦點問題作為信息公開的重點,為師生建言獻策和表達訴求暢通信息渠道。
三、依申請公開和不予公開信息情況
2021-2022學年,學校未收到依申請公開信息申請。
四、對信息公開的評議情況
2021-2022學年,學校師生員工和社會公眾能夠及時獲知學校公開的各類信息,評議良好。
五、因學校信息公開工作受到舉報、復議、訴訟的情況
2021-2022學年,學校信息公開工作未受到舉報、復議、訴訟。
六、存在的不足及改進措施
學校信息公開工作雖取得一定的成績,但還存在一些不足,主要表現在:一是信息公開的形式比較單一;二是主動公開信息意識還不夠強;三是信息公開系統性不足。為提高學校信息公開效率,嚴格落實信息公開工作要求,今后將重點抓好以下改進措施:
(一)繼續加大信息公開宣傳和培訓力度,定期檢查,梳理信息公開清單,明確各部門信息公開職責,落實信息公開責任制,進一步梳理信息發布流程,建立健全工作機制,保障信息發布規范化、制度化,努力提升工作的信息化水平。
(二)豐富公開信息內容,展示多層面、全方位的信息。通過學校網站、官微等途徑發布信息,運用圖片、圖標、視頻等方式解讀信息,使信息公開工作更加貼近師生、服務師生。
(三)按照“公開為原則、不公開為例外”的要求,除非涉及黨和國家機密之外的,都應當公開,并且要盡量豐富信息公開的內容,實行差異性公開、分層式公開,力求公開的內容全面、及時。
七、其他需要報告的事項
無。
八、清單事項公開情況表
信息公開清單50條事項詳見附件。